Obiettivi formativi
L’insegnamento si propone fornire agli studenti l’acquisizione delle conoscenze concernenti l’organizzazione del Servizio Sanitario Nazionale, con specifico riferimento ai profili di carattere istituzionale del sistema italiano di sanità pubblica, agli attori del comparto sanitario ed alla declinazione del diritto alla tutela della salute.
Altresì, nell’ambito del diritto sindacale, il corso si propone di fornire agli studenti l’acquisizione delle conoscenze relative agli elementi essenziali che caratterizzano le relazioni sindacali nel pubblico impiego.
Prerequisiti
Contenuti dell'insegnamento
Il corso si pone l’obiettivo di analizzare gli aspetti più significativi del Servizio Sanitario come servizio pubblico, considerando le norme ed i principi costituzionali su cui si fonda la disciplina legislativa nazionale e regionale, attraverso il progressivo passaggio dal tradizionale Servizio Sanitario Nazionale ai diversi nuovi modelli regionali.
Particolare attenzione sarà rivolta agli aspetti organizzativi della sanità pubblica (tipologie di aziende e loro struttura, attività e configurazione giuridica sulla base della legislazione nazionale e regionale; l'attività contrattuale delle Aziende sanitarie; modelli di gestione del servizio pubblico sanitario, i livelli essenziali di assistenza; le forme di tutela e garanzia degli utenti, anche nell'ottica dell'intervento di soggetti privati nel sistema di erogazione delle prestazioni specialistiche ed ospedaliere).
Sarà poi trattato, relativamente al rapporto di lavoro con il Servizio sanitario pubblico, il complesso tema della responsabilità professionale.
Il corso tratterà anche elementi del diritto sindacale, con particolare attenzione alle dinamiche che caratterizzano il pubblico impiego. Nell’ambito del diritto sindacale il corso concederà agli studenti la possibilità di accedere a conoscenze relative a: nascita ed alla evoluzione del sindacato, legge 300 del 1970 “Statuto dei lavoratori”, liberà sindacale, strutture organizzative sindacali, concetti di rappresentanza e rappresentatività, RSA e RSU, ARAN (Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni), livelli di contrattazione collettiva, comparti della contrattazione collettiva, CCNL e Contrattazione integrativa, Relazioni sindacali, Agibilità sindacali, Diritto di sciopero, Normativa vigente in materia di Tutela della maternità e della paternità.
Programma esteso
Parte 1
IL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE
LE AZIENDE SANITARIE (natura giuridica, inquadramento, struttura, organizzazione)
LA DISCIPLINA LEGISLATIVA E CONTRATTUALE DEL RAPPORTO DI LAVORO PRESSO STRUTTURE SANITARIE
Parte 2
LE RESPONSABILITA’ (CIVILE, AMMINISTRATIVO CONTABILE E DISCIPLINARE) DEL PERSONALE SANITARIO)
L’ASSICURAZIONE DEL RISCHIO PROFESSIONALE SANITARIO
Parte 3
LE RELAZIONI SINDACALI NEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE
Elementi di DIRITTO SINDACALE:
- nascita ed alla evoluzione del sindacato
- legge 300 del 1970 “Statuto dei lavoratori”
- liberà sindacale
- strutture organizzative sindacali
- concetti di rappresentanza e rappresentatività
- RSA e RSU
- ARAN (Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni)
- livelli di contrattazione collettiva
- comparti della contrattazione collettiva
- CCNL e Contrattazione integrativa
- Relazioni sindacali
- Agibilità sindacali
- Diritto di sciopero
- Normativa vigente in materia di Tutela della maternità e della paternità.
Bibliografia
C. BOTTARI, La tutela della salute: lavori in corso, Giappichelli, 2020.
G. CILIONE, Diritto sanitario, Maggioli Editore, 2019.
CROTTI/GRAZIOSO/PETRAGLIA/TORCHIA, La responsabilità sanitaria nella giurisprudenza contabile. Analisi giuridica e medico legale, Giuffrè Editore 2018.
Elementi di diritto sindacale: dispense del docente, CCNL comparto sanità 2019-2021, CCNL Area sanità 2019-2021, www.normattiva.it, www.aranagenzia.it, www.inps.it
Metodi didattici
Le lezioni si svolgeranno in presenza, nel rispetto degli standard di sicurezza. Il materiale didattico sarà depositato sulla specifica piattaforma ad accesso riservato agli studenti (Elly).
Modalità verifica apprendimento
Prova orale
Altre informazioni
Obiettivi agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile
Rispetto agli obiettivi Agenda 2030 proposti, il corso da la priorità ai seguenti:
- Istruzione di qualità
- Ridurre le diseguaglianze
- Pace, giustizia e istituzioni forti
