Obiettivi formativi
Conoscere gli aspetti economici della pubblica amministrazione fa ormai parte del bagaglio professionale indispensabile dello studente di giurisprudenza. Questo corso semestrale, specificamente mirato a tali studenti, offre conoscenze teorico-istituzionali e strumenti necessari per comprendere il funzionamento del settore pubblico, della sua amministrazione ed i problemi legati all’intervento pubblico. Particolare attenzione è dedicata all’efficienza, ed all’analisi economica ed istituzionale delle spese e delle imposte. Il corso non è tecnico e riprende e fornisce tutte le nozioni di economia utili per una piena comprensione di tutti gli argomenti.
Prerequisiti
Si
Contenuti dell'insegnamento
1. LA FINANZA PUBBLICA
2. TEORIA DEI BENI PUBBLICI
3. LE SPESE PUBBLICHE
4. IL SISTEMA IMPOSITIVO
Programma esteso
1. LA FINANZA PUBBLICA
Economia del settore pubblico e sistema economico; economia del benessere; povertà, ineguaglianza e redistribuzione; modelli di equilibrio finanziario e pubblica amministrazione; i bilanci pubblici e l’intervento pubblico (metodi di valutazione e analisi costi-benefici).
2. TEORIA DEI BENI PUBBLICI
Esternalità, bisogni pubblici misti, beni meritori, fattori pubblici; ragioni e limiti dell’intervento pubblico; intervento pubblico, teoria dei giochi ed informazioni; politiche a favore dei più poveri e delle famiglie ed effetti sulla povertà.
3. LE SPESE PUBBLICHE
Crescita delle spese e crisi del welfare state; analisi economica ed istituzionale dei settori previdenza, assistenza, sanità, istruzione e cenni sugli altri settori; monopoli, oligopoli e imprese pubbliche; privatizzazioni, liberalizzazione e deregolamentazione.
4. IL SISTEMA IMPOSITIVO
Principi di ripartizione (beneficio, sacrificio, capacità); il sistema impositivo (efficienza ed equità); erosione, elusione, evasione ed accertamento; traslazione; incidenza; distribuzione; concetti di reddito e patrimonio (plusvalenze); imposta personale sul reddito, sulle società e sui redditi da capitale.
Bibliografia
P. Vagliasindi INTERVENTO PUBBLICO EFFICIENZA ED EQUITÀ. Giappichelli Editore, 2008. e P. Vagliasindi (a cura di) LA RIFORMA DEL SISTEMA FISCALE. TEORIA E PRATICA. Giappichelli Editore, forthcoming 2009.
Gli studenti interessati a testi integrativi e di riferimento complessivo possono consultare:
C. COSCIANI: SCIENZA DELLE FINANZE, Utet, Torino, 1991
H.ROSEN - SCIENZA DELLE FINANZE, McGraw Hill, Milano, 2004.
Gli studenti possono anche trarre profitto delle video-lezioni dei prof. P. Bosi, Prof. M.C. Guerra (Consorzio Nettuno) Scienza delle Finanze, che fanno riferimento a:
P. BOSI (a cura di): SCIENZA DELLE FINANZE, Il Mulino, Bologna, 2004.
I dettagli su altri testi saranno comunicati nel corso delle lezioni. Appunti, dispense ed altro materiale informativo sull’esame saranno resi disponibili durante il corso dalla pagina web.
Metodi didattici
Lezione orale, esercitazioni e seminari
Modalità verifica apprendimento
Esame scritto e orale
Altre informazioni
Le lezioni coprono l’intero contenuto del corso e sono corredate da esercitazioni; assistenza individuale è fornita durante il ricevimento.